2025年，市工信局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，在市委、市政府的坚强领导和市委全面依法治市委员会办公室的专业指导下，将法治政府建设摆在重要位置，依法履行职能，严格落实法治政府建设工作，全面推进依法行政，推动法治建设与业务工作深度融合。围绕推动制造业高质量发展的目标，不断提升法治政府建设水平，进一步优化法治化营商环境。现将我局法治政府建设的具体情况汇报如下。

一、2025年度法治政府主要工作

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是加强学习组织部署。深入学习党的二十大和二十届四中全会精神，坚持把习近平法治思想和总书记考察安徽重要讲话精神作为党组理论学习中心组学习的重要内容，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《民法典》等法律法规和《中国共产党章程》等党内法规，要求全局工作人员认真学习、深刻领会并做好贯彻落实。二是开展主要负责人讲法治课专题活动。7月28日，主要负责同志围绕“以法治力量推动工业经济高质量发展”主题为全局干部职工讲授法治课，要求全体人员要深入学习习近平法治思想，增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉，提升法治思维和依法办事能力，全面推进依法行政。三是开展习近平法治思想专题培训。7月7日，我局组织行政执法人员开展习近平法治思想培训活动，集中观看习近平法治思想系列视频，同时利用网上平台持续加强领导干部法律法规的学习。

（二）持续打造一流法治化营商环境。一是持续深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款工作，2025年共办理各平台受理的清欠投诉825件，帮助企业化解欠款11.05亿元。组织开展全市拖欠中小企业账款和工业企业涉企服务问题摸排和专项治理，全面排查我市机关、事业单位、平台公司等拖欠企业账款情况。二是开展“送法进企业”活动。5月20日下午，开展“送法进企业”—民法典宣讲活动，阜城三区、阜阳经开区和阜合园区20余家企业参加。同时利用平时走访企业的机会，向企业发放《民法典》《安徽省中小企业条例》等法律法规，进一步提高企业员工法律知识水平，增强企业员工学法、守法、用法意识。三是积极推行证明事项告知承诺制。及时动态调整证明事项告知承诺制清单，做好证明事项告知承诺制线上线下实施工作。

（三）完善依法行政制度和决策制度。一是推进局党组会议制度化、规范化。党组会第一议题必学习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，并对学习主体、学习方式、学习内容、学习要求等进行细化，进一步提升会议质量和效率，依法科学民主决策。二是做好合法性审查工作。局机关配备2名审查人员（1名具有法律职业资格），负责合法性审查工作。2025年，对《奋战一季度实现“开门红”若干政策措施实施细则（工信部分）》等5件文件进行了合法性审查。三是建立公职律师制度。设立1名公职律师，聘请1名专职律师作为我局的法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政、普法宣传工作中的作用。

（四）严格规范公正文明执法情况。一是“双随机、一公开”监管全覆盖。做好“双随机、一公开”监管工作。对永盛新型建材、大恩建材、恒诚建材、鹏达建筑、旭立新型建材、界首盐业公司开展检查工作，上传检查结果到事中事后监管系统。二是全面实现行政执法“双公示”。进一步明确“双公示”工作职责范围、公示流程；建立并落实相关报告制度，确保“双公示”信息及时、准确、全面，实现零瞒报、零迟报、全合规。2025年，共开展执法检查18矿次，实施行政处罚22次，罚款56.2万元，责令停用设备1台、停止掘进工作面1个，均已按时录入“双公示”平台。

（五）依法处置突发事件和化解社会矛盾纠纷。一是高度重视，统一安排部署。局党组召开专题会议深入学习贯彻《信访工作条例》，落实中央及省市有关信访工作要求，积极部署信访工作。大力推行“一线+闭环”工作法，认真解决群众反映的具体问题，最大限度把矛盾纠纷化解在早、化解在小。2025年共答复各类渠道反映问题377个，妥善处理阜阳轴承厂、柴油机厂、华源纺织等国企改革遗留问题。二是重点做好煤矿安全生产监管工作。2025年共完成日常督查检查15矿次，交办问题136条，均整改完毕，并督促各煤矿举一反三开展自查自改，消除安全隐患。聘请第三方技术服务专家开展综合检查暨专项检查，深入排查风险隐患，共发现问题1314条，均已督促煤矿闭环整改。在极端天气、敏感时段和“两节”期间，及时印发工作通知，到辖区煤矿开展安全生产督导检查。持续纠治三违，严厉打击违法违规行为，形成打击“三违”的高压态势。

（六）规范行政权力制约监督。一是发挥派驻纪检组和机关纪委的职能作用。加强日常内部监督，对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，确保党内监督落实落细落到底。二是全面主动落实政务公开。根据《加强门户网站信息内容建设协调保障机制》工作要求，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。

（七）强化法治政府建设保障。积极落实省委依法治省办及市委依法治市办相关工作要求，上报2024年度法治政府建设相关工作情况。按要求向社会公开2024年度法治政府建设报告。全面落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，研究解决局法治政府建设重大问题并及请示汇报。按照要求，及时向市委依法治市办等单位报送信息和材料。设立专门科室负责法治政府建设相关工作，配备了2名工作人员，确保法治政府建设工作有序推进。

二、存在的不足和原因

2025年，市工信局在推进法治政府建设过程中虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但对照有关要求还有差距：一是执法人员的法治思维和依法行政能力需要进一步提高；二是普法宣传力度还不够，针对性和渗透力还有待提升；三是法治审查的精准性与前瞻性有待加强。

三、下一步工作打算

2026年，市工信局将坚持以习近平法治思想为引领，按照市委市政府工作安排，抓好抓实法治政府建设工作，依法履行职能，强化对行政权力的制约和监督，扎实推进全市工业和信息化系统法治政府建设。

一是学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为党组会议、中心组会议、全体人员会议的重要学习内容，全面落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神、重要指示批示。组织开展习近平法治思想系统学习和培训活动，把法治观念融入各项工作中，全面提高党员干部和执法人员的法治思维和依法行政能力。

二是加强规范性文件管理工作。持续开展规范性文件动态清理，重点修改或废止涉及优化营商环境的行政规范性文件。强化涉企重大行政决策合法性审查，维护企业合法权益。制定涉企政策时，加大企业、公众参与力度，深入开展风险评估。

三是推进规范公正文明执法。积极开展“综合查一次”工作，严格落实行政执法“三项制度”，提高行政执法规范化水平。加大执法人员业务培训和指导力度，进一步强化培训实效。加强行政确认和行政处罚信用信息公示工作。

四是组织开展法治宣传教育工作。有序开展普法活动，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制和责任清单，结合产业政策宣贯活动，积极落实法治宣传教育工作，进一步普及法律法规知识，增强企业人员法治观念和法律意识。