序号	事项类型	事项名称	子项	实施依据	责任事项	追责情形	监督方式
1	行政处罚	对违规使用袋装水泥和违规在建设工程现场搅拌混凝土或者砂浆行为的处罚		《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》第三十六条：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府散装水泥行政主管部门责令改正，可以处以每吨袋装水泥三百元的罚款：（一）违反本条例第二十三条规定，预拌混凝土、预拌砂浆和水泥制品（构件）生产企业使用袋装水泥的；（二）违反本条例第二十四条规定，大中型基础设施建设工程、使用财政资金的建设工程以及开发区、工业园区内的建设工程，使用袋装水泥的；（三）违反本条例第二十五条规定，设区的市、县（市）建成区内的建设工程，使用袋装水泥的。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
2	行政处罚	对煤矿生产经营单位在制定事故应急救援预案、设立应急救援组织、配备救援装备等方面不符合规定的违法行为的处罚		《中华人民共和国安全生产法》第七十八条:生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练；第七十九条第一款：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
3	行政处罚	对煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格等四类行为的处罚	对主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的违法行为的处罚|对未按照规定对从业人员进行安全生产培训的违法行为的处罚|对未如实记录安全生产培训情况的违法行为的处罚|对特种作业人员未经专门的安全培训并取得相应资格，上岗作业的违法行为的处罚	《煤矿安全培训规定》第四十七条:煤矿企业有下列行为之一的，由煤矿安全培训主管部门或者煤矿安全监察机构责令其限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。(一)主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；(二)未按照规定对从业人员进行安全生产培训的；(三)未如实记录安全生产培训情况的；(四)特种作业人员未经专门的安全培训并取得相应资格，上岗作业的。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
4	行政处罚	对煤矿企业未建立安全培训管理制度或者未制定年度安全培训计划等五类行为的处罚	对未建立安全培训管理制度或者未制定年度安全培训计划的违法行为的处罚|对未明确负责安全培训工作的机构，或者未配备专兼职安全培训管理人员的违法行为的处罚|对安全培训资金使用不符合规定的违法行为的处罚|对未按照统一的培训大纲组织培训的违法行为的处罚|对不具备安全培训条件进行自主培训，或者委托不具备安全培训条件机构进行培训的违法行为的处罚	《煤矿安全培训规定》第四十八条:煤矿企业有下列行为之一的，责令其限期改正，可以处一万元以上三万元以下的罚款。（一）未建立安全培训管理制度或者未制定年度安全培训计划的；（二）未明确负责安全培训工作的机构，或者未配备专兼职安全培训管理人员的；（三）用于安全培训的资金不符合本规定的；（四）未按照统一的培训大纲组织培训的；（五）不具备安全培训条件进行自主培训，或者委托不具备安全培训条件机构进行培训的。 具备安全培训条件的机构未按照规定的培训大纲进行安全培训，或者未经安全培训并考试合格颁发有关培训合格证明的，依照前款规定给予行政处罚。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
5	行政处罚	对煤矿企业未按照规定制定并落实全员安全生产责任制和领导带班等安全生产规章制度等七类行为的处罚	未按照规定制定并落实全员安全生产责任制和领导带班等安全生产规章制度|未按照规定为煤矿配备矿长等人员和机构，或者未按照规定设立救护队|煤矿的主要生产系统、安全设施不符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的|未按照规定编制专项设计|井工煤矿未按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定|露天煤矿的采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间安全距离不符合规定的，或者未按照规定保持露天煤矿边坡稳定违章指挥或者强令冒险作业、违反规程	《煤矿安全生产条例》第六十三条：煤矿企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿，并处20万元以上50万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下的罚款：（一）未按照规定制定并落实全员安全生产责任制和领导带班等安全生产规章制度的；（二）未按照规定为煤矿配备矿长等人员和机构，或者未按照规定设立救护队的；（三）煤矿的主要生产系统、安全设施不符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的；（四）未按照规定编制专项设计的；（五）井工煤矿未按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定的；（六）露天煤矿的采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间安全距离不符合规定的，或者未按照规定保持露天煤矿边坡稳定的；（七）违章指挥或者强令冒险作业、违反规程的。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
6	行政处罚	对煤矿企业拒绝、阻碍监督检查行为的处罚	违反《煤矿安全生产条例》第三十七条第一款规定，隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的|违反《煤矿安全生产条例》第四十四条第一款规定，擅自启封或者使用被查封、扣押的设施、设备、器材的|有其他拒绝、阻碍监督检查行为的	《煤矿安全生产条例》第六十六条：煤矿企业有下列行为之一的，责令改正；拒不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：（一）违反本条例第三十七条第一款规定，隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；（二）违反本条例第四十四条第一款规定，擅自启封或者使用被查封、扣押的设施、设备、器材的；（三）有其他拒绝、阻碍监督检查行为的。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
7	行政处罚	对煤矿建设项目没有安全设施设计等行为的处罚		1.《煤矿安全生产条例》（国务院令第774号）第七十一条　有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚：（一）煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；（二）煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；（三）煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；（四）煤矿企业违反本条例第二十四条第一款、第二十五条第一款和第二款、第二十六条第二款规定的。 2.《中华人民共和国安全生产法 》第九十八条　生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
8	行政处罚	对煤矿生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人）未依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚		《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十三条:生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证下列安全生产所必需的资金投入之一，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金，可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：（一）提取或者使用安全生产费用；（二）用于配备劳动防护用品的经费；（三）用于安全生产教育和培训的经费。（四）国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
9	行政处罚	对煤矿生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业，违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业或发现从业人员违章作业不加制止的处罚		《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条：生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款：（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；（三）发现从业人员违章作业不加制止的。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
10	行政处罚	对煤矿企业的决策机构、主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员未依法履行安全生产管理职责的处罚		《煤矿安全生产条例》（国务院令第774号）第六十八条　煤矿企业的决策机构、主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员未依法履行安全生产管理职责的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定处罚并承担相应责任。煤矿企业主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生煤矿生产安全事故的，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处上一年年收入40%的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入60%的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入80%的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入100%的罚款。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
11	行政处罚	对煤矿建设项目没有安全设施设计或安全设施设计未经审查同意擅自施工，煤矿建设工程的安全设施和条件未经验收或验收不合格擅自投入生产的违法行为的处罚		《安全生产法》第九十八：生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；（三）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；（四）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
12	行政处罚	对煤矿企业对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的处罚		《安全生产法》第一百零一条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的；	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
13	行政处罚	对煤矿未依法取得安全生产许可证等擅自进行生产或关闭的煤矿擅自恢复生产的处罚		《煤矿安全生产条例》第六十一条：未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的，应当责令立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款。关闭的煤矿企业擅自恢复生产的，依照前款规定予以处罚。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
14	行政处罚	对煤矿存在重大事故隐患仍然进行生产的处罚		《煤矿安全生产条例》第六十四条：对存在重大事故隐患仍然进行生产的煤矿企业，责令停产整顿，明确整顿的内容、时间等具体要求，并处50万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业主要负责人处3万元以上15万元以下的罚款。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104
15	行政处罚	对煤矿企业擅自开采保安煤柱或者采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的处罚		《煤矿安全生产条例》第六十五条第二款：擅自开采保安煤柱或者采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的，责令立即停止作业，没收违法所得；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。	1.立案阶段责任：散装水泥检查中发现应当行政处罚的行为的，应当予以立案。 2.调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两名；询问或者检查应当制作笔录。 3.审查阶段责任：行政执法部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4.告知阶段责任：行政执法部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5.决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的散装水泥行政主管部门的印章。 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在行政处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。	0558-2264104