一、政策出台背景与依据

当前，外部环境复杂多变，企业转型升级压力凸显。省委十一届七次全会明确提出“推动规上企业政策咨询服务全覆盖”要求，旨在破解惠企政策“看得见、摸不着”、企业“知晓度不高、获得感不强”等难题。我市规上工业企业是经济发展的“压舱石”和“顶梁柱”，亟需通过精准服务激发活力。为此，市工信局结合《安徽省规上工业企业政策询服务全覆盖实施方案（2025－2027年）》及本地实际，制定本行动方案，打通政策落地“最后一公里”。

二、核心目标：三年全覆盖，服务精准化

（一）时间表与量化指标

1.2025年：完成全市1/3规上企业（约500户）政策咨询服务；

2.2027年：实现全覆盖，确保企业政策知晓率100%、政策匹配率90%以上。

3.同步建立“政策宣贯—辅导申报—跟踪问效”闭环机制，动态纳入新入规企业。

（二）服务工具创新

编制《惠企政策“白皮书”》，围绕科技创新、融资贷款、人才培育等九大需求场景，将221项国家及省级政策“颗粒化”拆解为373条可操作事项，明确申报条件、来源文件，实现“一册在手、政策全有”。

三、主要任务：构建全链条服务体系

（一）部署准备（4月底前）

1.政策整合：归集国家、省、市三级惠企政策，形成“1+N”政策体系（市级白皮书+县区特色政策）。

2.机制构建：遴选专业服务机构，制定清单化推进方案，明确“任务项目化、项目清单化、清单责任化”。

（二）全面实施（5月-10月）

1.集中宣贯：联合发改、科技、人社、税务等部门开展“益企赋能——政策进园区”宣讲活动，线上线下同步推送政策。

2.精准对接：“一对一”服务：机构入企解读政策，针对企业现状定制“政策规划报告”，助力暂未达标企业通过创新升级“够得着”政策。

3.数字化赋能：开设线上政策专栏，支持智能检索、一键查询，形成“政府主导+机构协同+数字赋能”模式。

4.问题响应：收集企业政策建议，反馈至制定部门优化政策；针对融资、生产等需求，提供专属“服务包”。

（三）总结评估（12月底前）

评估服务成效，提炼典型经验推广复制；通过随机抽查、企业反馈验证政策解读“真解渴”、辅导“真管用”。

四、保障措施：

强组织、严监管、重实效

组织保障：成立市级工作专班，市县联动压实责任；

资金保障：规范使用省级专项资金，保障服务资源投入；

监督机制：定期通报服务进度、问题解决率，杜绝形式主义。