一、起草背景和过程

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，不断促进民营经济高质量发展、中小微企业健康成长，结合我市实际情况，市工信局牵头起草了《“小微你好吗”惠企行动方案》（以下简称为《方案》）。

市工信局会同市市场监管局、市工商业联合会等市直有关单位交流探讨，结合浙江省先进工作经验与我市实际情况，起草了《方案（征求意见稿）》。

二．主要内容

《方案》主要内容包括“常态化开展问诊调研”和“同步推进服务举措”2项活动。

第一部分，常态化开展问诊调研。一是确认参与单位，二是明确调研对象，主要是“四上企业”及重点培育的小微企业。三是制定调研方式。以线上为主、线下为辅，采取多种形式，开展调研服务。四是强化问题办理，每月动态汇总企业反映问题及办理情况，对共性问题进行分析。

第二部分，同步推进服务举措。共有九项举措：一是动态集成小微企业政策包。围绕金融财税、稳企就业、产业发展等领域，全面梳理各部门惠企政策，集成打造小微企业政策包。二是开展法规政策宣贯。开展形式多样的宣传活动。常态化开展“法治体检”活动，加强我市“政策奖补”平台、财政涉企比对系统、财政预算一体化平台和省级“皖企通”平台数据联通，提高政策推送精准度。三是完善企业诉求办理。全面推行企业诉求“挂号制”改革，充分运用各项企业问题反映渠道，落实“11710”问题办理机制，提升问题办理质效。四是提升载体服务能力。提高各类开发园区专业化运营水平，加强“双创”载体建设，完善公共服务体系，高质量办好各类创业创新大赛。五是加快培育市场主体。完善优质中小企业梯度培育机制，实施专精特新中小企业倍增行动，完善科技企业梯度培育机制，持续实施科技企业“双倍增两清零一提升”行动。六是优化小微融资服务。争取各项结构性货币政策工具额度，大力推广适配性强、符合企业实际需求的“拳头产品”，优化审批流程，提高审批效率。充分发挥政策性融资担保作用。七是引育产业紧缺人才。强化平台载体建设，常态化开展“接您回家”活动，持续举办“招才引智高校行”。开展技能人才自主评价，持续开展“阜创汇”职业技能竞赛，持续开展企业经营管理人才培训。八是帮助拓展内外市场。深入实施“阜企出海”行动，推进“百场万企”产业链供需和要素对接活动。九是强化合法权益保护。打造公平竞争环境，创新执法监管方式，减少多头执法、重复执法，开展联动执法，推行“综合查一次”。常态化推进拖欠中小企业账款化解工作。